Guadalajara, Jalisco. 

Sí existe la ruta legal para que Jalisco se salga del Pacto Fiscal, y con ello, la entidad cobre directamente los impuestos que actualmente recauda la Federación. Actualmente los estados mantienen su facultad de recaudar impuestos, la cual ceden a través de un Acuerdo de Voluntades suscrito con la Secretaría de Hacienda, por lo cual pueden salirse cuando ellos lo consideren.

Así lo establece el artículo 10 de la Ley de Coordinación Fiscal, en el que se señala que es el Congreso Local de cada entidad el que tiene la atribución de aprobar o romper ese acuerdo de voluntades con el que se adhieren al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal. ¿Pero qué implicaciones tendría?

Lo responde el doctor Antonio Sánchez Bernal, Director de la División de Economía y Sociedad del Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas (CUCEA):

"El Gobierno de Jalisco tendría que cobrar el Impuesto sobre la Renta (ISR) a las empresas, a los trabajadores, el IVA en nuestra entidad, para poder subsanar la pérdida de casi 60 mil millones de pesos que dejaría de recibir como transferencias directas no condicionadas del Ramo 28 famoso".

Hasta ahora nunca ha pasado en la historia que un estado deje el Pacto Fiscal. ¿Y cuáles serían las consecuencias de que un hipotético #Jalexit?

"Trae graves consecuencias que todavía no alcanzamos a avizorar, pero claro que si Jalisco y Nuevo León se salen, no implica que Oaxaca o Chiapas lo hagan. El Pacto Fiscal puede ser con 20 estados o la federación mantiene convenios con todos o puede ser que ocho, por ejemplo, mantengan el convenio".

Sin embargo, Sánchez Bernal aclara que eso no implica ningún tipo de independencia al estilo de lo que pretende hacer Cataluña en España, sino que simplemente se trata de abandonar un acuerdo fiscal.

Sánchez Bernal considera que en lugar de salirse del Pacto Fiscal, lo ideal sería que se realice una nueva Convención Nacional Hacendaria con la participación de todos los Estados, tal y como él mismo lo planteó en un estudio publicado por Jalisco a Futuro.

"Hace falta una revisión del Sistema Nacional de Coordinación Fiscal, de la Ley de Coordinación, que se siente la Asamblea de Coordinación Fiscal y que reformulen este sistema. Porque tenemos problemas. Gobierno federal concentra la captación de ingresos. Y los gobiernos estatales o los municipales también son muy perezosos para captar ingresos, porque en términos políticos el que no cobra impuestos es mejor visto por la ciudadanía".

La última Convención Nacional Hacendaria se realizó en 1947. Varias voces han pedido que se efectúe una para sentar al secretario de Hacienda Federal con los gobiernos estatales a replantear las reglas del juego.